30 квітня 2026 року відбулося засідання VIІ-го Пленуму Одеського обласного комітету Профспілки.

На порядку денному розглядалися наступні питання:

  1. Про зміни в складі обласного комітету профспілки.
  2. Про нові виклики та завдання профспілкових організацій щодо забезпечення трудових прав та соціальних гарантій членів Профспілки в умовах воєнного стану.
  3. Звіт про роботу Президії обласної організації профспілки після VІ-го Пленуму за період з квітня 2025 по квітень 2026 року.
  4. Звіт ревізійної комісії про фінансову роботу обласної організації профспілки за 2025 рік.
  5. Про виконання бюджету обласної організації профспілки за 2025 рік та затвердження бюджету обласної організації профспілки на 2026 рік.

 До складу президії пленуму були обрані Борисова Анна Олегівна - голова профкому філії «Інфоксводоканал», Колесник Андрій Васильович – голова профкому КП «Одесміськелектротранс», Сьоміна Ольга Антонівна – профорганізатор по м. Ізмаїл.

З доповіддю виступила голова обкому профспілки Поліна НАКУЛ.

Вона зазначила, що на превеликий жаль наразі увесь світ переживає епоху найбільших розколів із часів холодної війни. Ми живемо в часи жорстокої реальності, в якій геополітика великих держав  більше не підпорядковується жодним обмеженням,  принципи справедливості ігноруються. 2025 рік став роком загострення збройних конфліктів та показав неспроможність поважних міжнародних інституцій щодо їх врегулювання.

Причиною нових  викликів є також  соціальна поляризація, збільшення безробіття, низькі зарплати, нерівний доступ до харчів, води, комунальних послуг тощо. Нам залишається вірити та сподіватися що демократичні сили згуртуються та не допустять світової катастрофи.

Справжнім ударом по працівникам стало ухвалення Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-IX. З цього моменту у працівників почалися справжні проблеми. Закон № 2136 дозволив обмежувати аж надто широке коло конституційних прав громадян по всій території України. Практично кожна стаття Закону містила одіозні новації. Проблеми підприємств стали проблемами працівників.

Дехто може зауважити, що Закон № 2136 було ухвалено, аби скоротити витрати державного бюджету на оплату праці. Але насправді цей акт не поширюється на державних службовців. Однак час показав, що ці обмеження необхідно переглянути, оскільки потреби сучасної економіки та суспільства вимагають іншого підходу.

Питання можливого відступу від зобов’язань під час воєн «запрограмоване» в системі міжнародного регулювання праці, яка передбачає тимчасове призупинення трудових гарантій для працівників у зв’язку з війною чи іншими надзвичайними обставинами. Держави можуть обмежити права людей, якщо це допоможе захистити країну в цілому.

Забезпечити соціальні права під час війни – нелегке завдання.  Важливо розглядати правове регулювання трудових відносин в умовах воєнного стану як компроміс між потребами держави у забезпеченні безпеки та стабільності та правами і інтересами працівників. Реформи у цій галузі повинні бути спрямовані на забезпечення справедливих умов праці та гарантій для всіх сторін, навіть у складних умовах воєнного конфлікту.

Питанні «кадрового голоду» на підприємствах галузі під час війни набуло надважливого значення. ЦК Профспілки спільно із соціальними партнерами  доклали максимум зусиль для того, щоб донести дану проблему  до керівництва країни. Вдалося добитися рішення щодо збільшення відсотка можливості бронювання від мобілізації працівників, які  надають послуги споживачам з постачання тепла,  води, управління побутовими відходами до 75 відсотків.

Добробут та соціальний захист працівників напряму пов'язаний з економічною стабільністю підприємств, на яких вони працюють. Критичний фінансовий і технічний стан підприємств житлово-комунальної сфери, що з 2022 року працюють без компенсації державою різниці в тарифах при мораторії на економічно обґрунтовані тарифи, при блокуванні рахунків теплопостачальних підприємств, але за підтримки муніципалітетів і захисті Асоціацією міст України продовжують надавати послуги мешканцям громад і героїчно ліквідовувати наслідки обстрілів агресором інфраструктури,

Головну роль у вирішенні взаємовідносин між працівником і роботодавцем  відіграє соціальний діалог, який  був і залишається ефективним механізмом для досягнення соціальної справедливості, стабільності та розвитку. Завдяки йому у грудні 2025 року були підписані Зміни і доповнення до Галузевої угоди ЖКГ, які передбачають підвищення мінімальних гарантій в оплаті праці працівників ЖКГ та посилення соціального захисту в умовах воєнного стану.

В області є  проблеми із запровадження положень Галузевої угоди, затверджених Змінами та доповненнями. Роботодавці не «охотно» застосовують підвищений коефіцієнт, основну з/п підвищують, премії зменшують.

Середня заробітна плата в галузі на Одещині за підсумками 2025 року склала 16,6 тис. грн., що суттєво менше за загальноукраїнський показник у 19,4 тис. грн. Низький рівень оплати праці працівників галузевих підприємств області в свою чергу призводить до відтоку кваліфікованих кадрів. Молодь не приходить працювати на підприємства, а досвідчені фахівці звільняються, бо не можуть утримувати свої сім’ї. Бронювання працівників наразі є чи не єдиним стимулом, що тримає кваліфікованих чоловіків на підприємствах критичної інфраструктури.

На теперішній час з 60  багаточисельних організацій з 01.01.26 р. запровадили розмір тарифної ставки працівника 1-го розряду лише 17 підприємств,  з 1 квітня – 5. Ще 38 підприємств планують її запровадження з 1 липня. Але впевненості в цьому немає.

В  умовах  воєнного стану,  враховуючи соціально - економічні виклики  та  в  цілому ситуацію  у  сфері  праці, через колективні  договори забезпечується захист, як  інтересів  власників  підприємств,  так  й  трудові і  соціально-економічні  права  працівників та  інші  питання,  які законодавством  не  врегульовані  і  мають  визначатися  саме  у  колективному                    договорі.

Поліна НАКУЛ подякувала головам профкомів і профорганізаторам всіх галузевих підприємств області за те що вони в надзвичайно важких умовах зуміли зберегти керованість своїх організацій та забезпечити захист трудових прав працівників. 

Сьогодні  наша галузь  - це насамперед люди, які  щодня тримають ще один фронт - фронт життєзабезпечення країни. Професіоналізм наших спілчан став прикладом стійкості та мужності для всього світу. У цей непростий час ми маємо згуртуватися і   докласти максимум зусиль, щоб трудовий подвиг працівників галузі був гідно оцінений  підвищенням   заробітної плати, пільг,  доплат і заохочень.

Вона зауважила що попри проблеми, викликані війною, нашій обласній організації Профспілки вдається зберігати свою організаційну структуру, ідентичність, єдність, згуртованість  та залишатися однією з найчисельніших  профспілок як у складі Федерації профспілок Одеської області так і у складі Центрального комітету Профспілки.

З інформаціями про роботу профкомів щодо захисту прав робітників та проблемах підприємств обумовлених воєнними діями виступили голови первинних профспілкових організацій:

Зі звітом про виконання бюджету обласної організації профспілки за 2025 рік та проектом бюджету обласної організації профспілки на 2026 рік виступила головний бухгалтер обласної організації профспілки Ірина САДУЛА.

  

Підсумком обговорення стало ухвалення постанов пленуму, в яких визначені головні завдання облпрофорганізації  та первинних організацій профспілки у роботі з виконання законодавчих та статутних вимог, фінансової дисципліни,  посилення мотивації профспілкового членства.